3月29日,全市“警务融治”现场推进会在江山召开。会议深入贯彻党的二十大精神,认真贯彻全国和省、市两会精神,按照全市公安工作会议的部署要求,总结前期“警务融治”开展情况,推广先进工作经验,部署下步重点任务。副市长、公安局党委书记、局长吴松平出席会议并讲话。
会议强调,要坚持“主动、担当、前移、合成”理念,充分发挥公安机关作为基层治理重要组织者、参与者的作用,推动“警务融治”工作不断深化,实现重心下移、力量下沉、资源下倾,促进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续做优品质、打响品牌,着力构建先势、放大优势,加快实现在警务融入治理上先行示范,为打造四省边际社会治理桥头堡赋能助力。
会议指出,自新时代衢州公安工作高质量跨越式发展“1123”战略体系实施以来,“警务融治”工作开局精彩、成效显著、亮点纷呈,呈现出共识更加凝聚、格局更加打开、合力更加强大、智治更加高效、效果更加突显、品牌更加响亮的良好态势和生动局面,以守正创新之姿实现了新的提升、新的突破,更加坚定了我们全面打响“警务融治”品牌的信心。
会议要求,要以更高站位把握形势任务的要求,在打造四省边际社会治理桥头堡肩挑重担、勇挑大梁。对标上级要求、立足自身发展、聚焦实际效果,深刻认识到实施“警务融治”是推动治理体系和治理能力现代化的必然之举,是打造四省边际公安工作现代化先行市的重要组成,是构建派出所主防体系、实现治早治小治未病的有效途径。必须以“融合聚力,一体化作战”为关键,有效牵引多元主体参与基层治理,有力统筹各方力量资源,形成“1+1>2”的效果,推动基层治理从各自为战向合成作战转变、从末端处置向前端防治转变、从一元管理向共建共治转变。
会议强调,要更深层次推进“警务融治”的落实,把这张“金名片”打得更响、擦得更亮。今年“警务融治”工作的定性目标是:“警务融治”全市域推广,“警务融治”平台全面应用,“家门口的派出所”实现乡镇(街道)、村社、工业园区(产业园区)、重点企业重大项目全覆盖,“三衢义警”队伍实现乡镇(街道)全覆盖,警务工作全面融入县乡村网格治理体系。工作重点是抓好“一体两翼三支撑”:
构建“一体格局”——全面融入县乡村基层治理体系。把握党政支持这一“最大前提”,主动向党委政府汇报对接,积极争取纳入县(市、区)综合绩效考核,推动加强县、乡两级社会治理中心建设,健全完善“网格吹哨、部门报到”工作机制,努力实现事半功倍的效果。依托乡镇(街道)这一“治理主体”,围绕指挥层面、研判层面、处置层面、考核层面,大力推动派出所和乡镇(街道)融合融通。夯实村社网格这一“源头基础”,推动优化网格员职责,做实“一格一警”工作,开展基础数据大采集专项行动,加强行业网格建设,全力筑牢治理基础。
推动“两翼齐飞”——全域推进“家门口的派出所”和“三衢义警”建设。——以“家门口的派出所”激活基层治理“末梢”。坚持建设上因地因需、功能上分级分类、力量上融通融合,把“家门口的派出所”建到治安管理所需、服务群众所需、企业园区所需、重点工作推进所需的地方,合理设置软硬件、功能区域,统筹整合警务、部门、社会资源,为老百姓和企业提供好服务、守护好平安。——以“三衢义警”构建群防群治“前哨”。围绕健全工作机制、明确职责任务、提高队伍素质、强化激励保障等方面,持续完善组织管理、勤务管理、考核管理等制度规定,分门别类制定不同义警队伍的任务清单,加强业务知识技能培训,实施积分管理、等级评定、荣誉评选等激励举措,全力打造具有衢州特色的群防群治品牌。筑牢“三个支点”——全力实现数字化、机制化、标准化。——坚持数字化赋能,把建设成果转化为实战效果。把“警务融治”平台作为防控治理中心的主干应用,推动基层基础工作闭环落实。以“警务融治”平台为中继,加快实现公安110平台和基层141平台案事件实时双向流转、多跨协同处置。持续扩充算料、增强算力、优化算法,把“警务融治”平台打造成基层治理的强大中台。——坚持机制化保障,把先发优势转化为领先胜势。以案事件双向流转为重点完善指挥层面各项机制,以“六联”高效协同为重点完善工作层面各项机制,以“两融”晾晒考评为重点完善评价层面各项机制,形成一批制度成果,确保“警务融治”工作常态长效、持续领先,实现以“制”促“治”。——坚持标准化推广,把点上盆景转化为面上风景。牢固树立标准化的理念,按照《“警务融治”品牌建设规范》有关要求,统一“警务融治”工作站(室、点)的标识标牌,内部布局、设备配置,明确入驻力量、入驻方式、入驻职责,实现物理层面和化学层面的“双统一”。
会议要求,要以更实举措增强组织领导的力度,为做好各项工作提供坚强保证、给力保障。落实领导责任,坚持主要领导牵头抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓,形成最强合力。强化要素保障,推动党委政府将“警务融治”纳入重点工作,严格落实派出所办理刑事案件“负面清单”和警力“两个40%”的要求,让派出所回归主责主业。理顺协同关系,按照“主、辅、助”三种方式开展工作,既坚持靠前担当,做到不缺位,又避免大包大揽,做到不越位。加强宣传报道,深化和学术机构、权威媒体的合作,充分发挥公安融媒体中心作用,持续提高品牌知名度和影响力。激发首创精神,充分调动基层的积极性、主动性、创造性,持续挖掘亮点、放大特色、推陈出新。
市委副秘书长罗亭林主持会议。江山市委副书记、市长徐明峰致辞。省公安厅治安总队副总队长王晓明对“警务融治”工作提出指导意见。市公安局党委委员、副局长郑东清点评2022年度各县(市、区)“警务融治”工作。
会前,与会人员实地考察了江山大陈乡“警务融治”工作站、鹿溪广场“警务融治”工作站、周家青社区“警务融治”工作室。会上,播放了江山市视频汇报片,江山市公安局作交流发言。
市委政法委、各县(市、区)委政法委分管领导,各县(市、区)公安局长和分管局领导、交警大队大队长、治安大队大队长、派出所所长、交警中队中队长,市公安局相关部门主要负责人,江山市有关部门和乡镇(街道)负责人参加会议。
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