首创“生态警务” 湖州构建现代警务环境治理新体系

发布时间:2022-12-13 15:26:11 来源:平安时报

党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地。湖州公安深入学习贯彻习近平生态文明思想,在全国率先提出并实施“生态警务”战略,绿水青山向金山银山转化之路越走越宽。


首创“生态警长”护航体系


营造全警守护新格局


为护航绿水青山,从2013年开始,湖州公安在全省最早推行“河道警长”,并不断拓宽“警长”内涵外延,围绕“河道、湖泊、林区、矿区、市场、路段、项目、景区”等重点领域,布建“生态警长”2185名,实现全市生态要素全覆盖。

湖州公安研发上线“生态卫士”掌上执法应用,全域划分1055个网格,“生态警长”同步编入,与网格员、志愿者等力量建立警网衔接机制。应用上线以来,累计开展巡查1.2万余次,发现隐患1100余处,流转问题120余条,构建起“日常巡查—线索上报—信息流转—反馈评估”闭环式管理机制,带动1.1万余名民警辅警和2.5万余名志愿者共同参与“守山护水”。

湖州公安通过研发全省首个“生态警务”智治应用和5个特色化场景,建立“小脑+手脚”运行模式,实现近两年环食药知打处平均数、移诉平均数分别比前6年上升72%、90%。特别是2021年刑事打处670人,居全省同类地区第一,连续2年污染环境类打击质效居全省第二,办理部督、省标案件21起,创历史新高。


首建生态联勤警务站


打造联勤守护新载体


湖州公安围绕“山水林草田渔矿”等维度,与生态环境、行政执法、水利、港航等部门携手,在全市环境问题突出和治理攻坚复杂区域,建成13个不同主题的生态联勤警务站,实现多部门联合入驻、实体化办公。


环太湖沿线的湖州吴兴织里镇与江苏省苏州市吴江区七都镇,流动人口众多,铝业、纺织业、印染业等企业多达1.3万家,是生态保护的“薄弱地”。湖州公安通过建成乔溇生态联勤警务站,推动织里、吴江两地公安签署《警务协作协议》,建立联勤指挥信息共享、联动巡防治安共管、联助执法办案共商、联护生态环境共治、联控边界卡口共查的“五联五共”工作机制。研发“织里净·铝灰全流程监管”应用场景,对周边18家铝企生产线全流程监管,精准测算铝灰出入厂产量,实现铝灰非法处置“零发生”。

湖州公安还会同生态环境、综合执法等5个部门出台全省首个适用新《固废法》行政拘留裁量标准,实现全市渣土类警情下降85.2%。侦破的全国首例违法使用消耗臭氧层物质(ODS)大气污染环境案被联合国环境署收录,全国首例违法使用“COD去除剂”污染环境案办案经验被生态环境部发函推广。


首发“两山”协同智治应用


探索智慧守护新路径


2021年以来,湖州公安坚持情报导侦、数字赋能,探索研发全省首个以生态守护为主题的“两山”协同智治数字化应用,构建具备核心战斗力的现代警务新模式。

今年6月,湖州公安成立全省首家环侦作战分中心,配套上线“两山”协同智治应用,汇聚生态环境、市场监管等部门数据5.8亿条,搭建净水、净林、净土、净废、净市场等五大领域子场景,获评全省数字法治“好应用”。

通过主动预警预测、输出情报产品,全力助企纾困,护航经济健康发展,湖州公安成功侦破全市近10年来首起侵犯商业秘密刑事案件,为企业挽回经济损失1200余万元,实现连续2年环境类案件打击质效位居全省第二。

今年年初,民警在对湖商、湖企开展“三服务”期间,了解到本地某知名企业在安徽、河南等地销售额出现断崖式下滑,达3000余万元,疑似存在侵权现象。湖州公安经过缜密侦查,赴安徽临泉、河南商丘等地抓获犯罪嫌疑人21名,捣毁生产窝点3个、销售窝点2个,实现产、销、服全链条打击。


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