“程警官，你就像我的第二个爸爸。”1月2日晚，武汉市公安局青山区分局（钢城分局）新沟桥派出所民警程波，手机上收到辖区租户小程的感谢信息，心里感到一阵暖意。

他是群众口中的“金牌调解员”，是社区困难少年的“警察爸爸”，还是辖区商户的“娘家人”。从警二十六载，扎根社区十三年，民警程波传承“一所三英模”为民精神，把家安在拥有1.6万居民的光明社区。他充分运用“共同缔造”这把金钥匙，创新推出“联调共议”工作法，用心用情为民办实事，写下一个又一个“零”记录：零事故、零投诉、“民事转刑事”案件零发生。

他是家门口的“金牌调解员”

武汉市青山区光明社区占地面积较大，青山印象城商圈坐落于此。这里人口稠密，产业、商业、住宅融合，老龄人口多、商户多，矛盾自然也多，纠纷调解类、求助类警情的数量占到了75％以上。

“张家长，李家短，王家两口吵得欢，老程知道马上管，将心比心把话谈。”这是一段在光明社区居民间传唱的快板词。社区民警程波每天在辖区来回跑，日均两万步，摸索出“2+N+X”联调共议这把解矛盾、定风波的金钥匙。

程波介绍，“2”是指社区民警和公益律师，“N”是指社区群干、网格员、物业、业委会等人员，“X”是指相关职能部门。工作中，程波充分利用社区副书记的职务，在社区警务室设立警民联调中心，切实把各类纠纷解决在萌芽状态。

“谢谢程管家，终于能睡上安稳觉了。”2022年3月，一起噪声扰民纠纷得到妥善调解，让陈太婆感受到了程管家的认真劲儿。

原来，社区新建成一个篮球场，但投入使用后，每晚噪音扰民警情陡增，甚至有居民拿着喇叭喊话劝离打球的小伙子，双方剑拔弩张。“晚上打球声太大，吵得我整晚失眠。”陈太婆拉着程波吐苦水。

“来打球的都是街坊邻居，这个问题如果处理不好，很容易激化邻里矛盾。”程波发现苗头后，立即启动联调共议机制，联合社区、物业、业委会等多方共同协商，通过给篮球场加装围栏、明确开放时间、落实专人管理，促使纠纷有效化解。

噪音扰民不是个案。2022年元月，程波在走访中获悉，30楼居民刘爹爹家小孩经常拖动桌椅，发出噪音，引起29楼住户不满。该住户为“报复”，就在自家天花板上制造噪音，双方经常扯皮。程波带领社区干部、公益律师多次上门，通过耐心开导，邀请双方交换场景，到彼此家中感受噪音问题，最终将矛盾化解。

“程波对待居民像亲人一样，居民也把他当成家里人，他在社区有一批千里眼、顺风耳，社区里的大小事他都能掌握。”曾在光明社区担任书记的徐秀青说。

他是困难少年的“警察爸爸”

程管家不仅善于调解矛盾，还主动帮扶辖区内的独居老人和困难少年，逢年过节上门嘘寒问暖，为他们纾困解难。

“程警官，你就像我的第二个爸爸，这份感激不表达，我心难安。”1月2日晚，程波手机上收到辖区租户小程的感谢信息，内心久久不能平静。

小程出生在一个贫困家庭，父母因感情不和分开，母亲离家，他从小由爷爷奶奶抚养长大。2021年，小程因打架斗殴被判缓刑，搬来社区的第一个冬天，程波上门登记流动人口时，见小程在没有空调的房间冻得瑟瑟发抖，他连忙给小程送去一些衣物御寒。

“这孩子太需要关心了！”从司法部门了解小程的情况后，程波又找到他的心理医生了解其思想状况。从那时起，程波每次经过小程家时，都会上门关心他，顺手带来一些物资。

“我俩都姓程，说不定几百年前是一家人呢，有困难你就找我。”程波告诉小程。久而久之，两人关系日渐融洽，一向不爱与人打交道的小程有心事也会对程波说。

“爷爷奶奶年纪大了，我想挣钱为家里出一份力，都怪我当初没好好读书。”2022年4月，小程找到程波倾诉。

“你头脑灵活、动手能力强，别着急，我来想办法。”程波安慰道。

因为小程学过一些关于弱电的维修知识，程波便将小程推荐到一家物业公司做维修工作，还专门找来一位电工老师傅带他。

领到第一个月工资，小程除了给爷爷奶奶买了水果，还拎着水果到警务室感谢程波，被其婉拒。看着眼前这个桀骜不驯的少年，成长为懂事小伙，程波感到十分欣慰。

小程告诉记者，第一个月工资虽然不多，但自己很开心，这是靠自身努力得到的报酬。谈起程波，小程脱口而出：“他是个好人，他比我爸都好！”

“当社区民警就是要心里装着大家，一个社区就是一家人，一个都不能放弃。”程波说，他小时候也过过苦日子，接受过邻居们的帮助，他会把这份真情一直传递下去。

夫妻搭档一心扑在社区

程波和妻子傅凌艳都是社区工作者，夫妻俩一个是社区民警，一个是社区副书记，经常一起动脑筋完善社区管理服务，被居民亲切地称为“社区夫妻档”。

“只要见到程警官和傅书记这对身影，我们心窝子就暖乎乎的！”社区的一位老人说，“夫妻搭档并肩战，矛盾纠纷靠边站。”

青山印象城5楼以上是住宅，治安状况复杂，存在着电动自行车消防隐患、高空抛物治安隐患。傅凌艳得知这些隐患后，结合相关治理经验，向程波支招：这不仅要发挥“共同缔造”的作用，还得向科技借力。

随即，程波积极向青山公安汇报争取支持，启动“2+N+X”联调共议机制，协调物业、社区、印象城商业体、城管、工商、司法等多方力量，为小区18部电梯全部装上阻车系统，禁止电动自行车上楼入户，又在一楼建成充电停车棚，可容纳280台电动自行车。为治理高空抛物，程波又动员商场和相关部门安装了一批高清探头，高空抛物行为得到有效遏制，商场治安环境不断优化。

2022年以来，青山公安将打造一流法治化营商环境作为“一号工程”，率先成立“公安英模背包服务队”，身为“武汉市岗位学雷锋标兵”的程波也第一时间加入其中。

2022年11月，一商户和商场因租金问题争吵起来，程波与社区干部迅速赶来调解，在此过程中，双方不断进行着“口水战”。原来，商户暂停营业了一段时间，拖欠了商场租金，与商场协商减免租金未果，多次产生矛盾。程波再次启动联调共议工作机制，搭建沟通平台，一边普法，一边引导双方换位思考。在程波“婆婆嘴”多番调解下，商场、商户最终达成和解。

“谢谢程警官！不管是日常隐患，还是矛盾冲突，你一来，就像娘家人一样让我们感到心里踏实。”这是商户发自内心的感谢。商场相关负责人介绍，程波工作的社区警务室就在商场一楼，他随叫随到，2022年为商场妥善处理了10余起矛盾纠纷。

“我一直以所里的三位全国公安英模为榜样，群众再小的事也是我的大事。只要以真心换真心，联动各方形成合力，就没有解不开的结。”程波说。